二零零六年泰州市科学技术工作中央

全省科技工作召开后,洛阳市科技局迅速召开党组会议,认真学习会议精神,进一步研究和完善2009年全市科技工作思路,新的一年中,洛阳市科技局将重点抓好以下七个方面的工作:

2008年是全面贯彻落实十七大精神的开局之年,也是加快实现十一五规划的重要一年,做好今年的科技工作至关重要。为促进科技更好地支撑我市经济社会又好又快发展,提出如下意见。

为深入贯彻落实《秦皇岛经济技术开发区质量发展规划》,进一步加快全区科学发展和转型升级,科技局以此为契机,全力打造科技创新生态环境,全面实施质量强区发展战略,全区科技综合实力和科技创新能力稳步提升。

(一)启动一批重大科技专项,突破一批制约产业发展的重大关键技术,保持相关产业核心技术在国内的领先水平

一、2008年科技工作的总体要求

一、加强知识产权保护,增强企业发展内生动力。

围绕壮大支柱产业和发展新兴产业的需求,启动重大科技专项,实施高新技术、新农村建设、节能减排等领域重大、重点科技项目24项,突破6大类60项制约发展的关键技术。抢抓国家扩大内需政策机遇,超前谋划一批项目,积极争取上级科技部门的支持。加快已实施项目的研发进度,实施高效晶体硅太阳能电池、非晶硅薄膜太阳能电池、多晶硅副产物综合利用等专项,促进硅光伏产业健康持续发展;实施钼钨高效选矿及精深加工专项,培育有色金属精深加工产业;实施功能性耐火材料及制品专项,培育新型功能材料及制品产业;实施大型高效节能活性石灰成套装备推广应用专项,培育节能环保技术产业。优化市级科技资源配置,重点开展高效晶体硅太阳能电池产业化技术研发、兆瓦级风力发电机组轴承研发等重大科技项目的实施,突破一批制约发展的关键核心技术,带动和形成一批新兴战略支撑产业,使我市的自主创新能力和市场竞争力明显提高。

1、2008年科技工作的指导思想:认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,大力实施工业强市、科教强市、旅游强市和项目、引资双带动战略,抓住科技发展进入重要跃升期的有利机遇,遵循自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技发展方针,围绕科学发展、经济结构调整、发展方式转变,实施四个三创新驱动工程,即:加强三个科技支撑、构建三个平台、完善三个机制、强化三个保障,引领我市经济社会发展由资源驱动向创新驱动转变,为建设创新型洛阳提供强有力的科技支撑。确保今年高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重增加2个百分点以上,发明专利申请和拥有量增长20%以上,获国家科技成果奖励数量继续保持全省前列。

788net,不断加大知识产权宣传力度,强化知识产权培育工作,组织区内企业参加知识产权培训,着力提高企业专利意识;进一步强化企业知识产权主体作用,引导企业申报专利;建立知识产权预警防范、维权援助机制,培育知识产权服务机构,探索推行专利质押、专利保险、专利入股等知识产权金融服务。全面掌握全区企业专利申请和授权情况,做好知识产权统计工作。2017年上半年,根据河北省科技厅统一安排,科技局认真组织、审核并推荐项目参加河北省科学技术进步奖的评审;同时,根据省知识产权局通知要求,组织中信戴卡、康泰医学、天业通联、惠斯安普、中科遥感、前景光电等企业申报“2017年河北省专利导航计划项目”和“2017年河北省知识产权优势培育工程专利奖”。积极落实省、市专利申请资助政策,充分调动和激发企业创新积极性和主动性,引导全区专利申请由重“量”向重“质”转变。自2016年以来,开发区企业专利申请量、授权量均稳步提升。其中专利申请量为1661件,授权量为1079件。

(二)加快高新技术产业发展,促进产业结构优化升级

2、2008年科技工作的奋斗目标:

二零零六年泰州市科学技术工作中央。二、完善技术创新体系,培育企业技术创新主体。

认真研究国家新颁布的《高新技术企业认定办法》,突出高新技术产业发展的优势领域,集中力量发展电子信息、生物医药、新材料等产业,培育和壮大高新技术产业集群。争取更多的企业通过高新技术企业、创新型示范企业、节能减排示范企业、科技型企业认定,使更多的企业享受包括税收等在内的优惠政策,实施一批重大高新技术产业化项目,加快形成新的经济增长点。支持高新技术产业创新服务平台建设,提升专业化、网络化科技服务能力。加大对中小企业技术创新的支持力度,扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的科技型中小企业,促进产业结构调整和优化升级。加快省级硅材料光伏特色产业基地建设,形成具有洛阳特色的高新技术产业集群。发挥比较优势,加速高新技术成果转化,积极培育特色产业,带动高新技术产业基地形成和产业发展,实现高新技术产业总产值280亿元,不断加大高新技术产业在工业经济中的比重,促进产业结构优化升级。

—围绕六大支柱产业和高新技术产业、特色产业、高成长性关联产业领域,实施100个科技攻关项目,突破60项制约发展的关键技术。

加快企业技术创新平台建设,激励企业建立多种类型的研发机构,支持有条件的企业建立重点实验室、企业技术中心、工程研究中心、院士工作站等创新平台;支持大型骨干企业牵头组建产业技术创新联盟和产业共性技术研发基地,鼓励更多企业与国内外重点高等院校、科研机构、企业联合共建研发中心或重点实验室。截至目前,开发区拥有中信戴卡、康泰医学等省级以上企业技术中心20家,拥有省级工程技术研究中心9家,拥有省级产业技术研究院3家,拥有产业技术联盟3家,拥有院士工作站11家。同时,积极组织区内企业申报国家、省、市等各类科技计划。按照“精心筛选、分类推进、靶向突破、协同攻关”的思路,精准对接、主动承接国家、省、市各类科技计划项目,重点挖掘具有核心关键技术和市场竞争力的重大战略产品;强化科技计划项目预申报制度,对重点企业、重点项目实行一对一服务,成熟一个、启动一个,动态管理、滚动发展。

(三)加快企业研发中心建设,完善区域创新体系

—申报国家、省级科技项目50项,争取上级科技资金3000万元。

三、优化外部发展环境,推动科技企业快速发展

以企业研发中心建设为突破口,加快区域创新体系建设。充分发挥企业的技术创新主体作用,鼓励和支持企业建立研发中心,重点支持大中型企业建立健全工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室等。全年新建各类研发机构20个,新建省级工程中心2个,争取惠中兽药工程技术中心进入国家级工程技术中心行列。强化重点实验室建设,支持高等院校、科研机构和有条件的企业建设重点实验室,在优势产业领域建立5个市级企业重点实验室,力争中信重机、洛耐院、洛玻进入国家企业重点实验室行列,促进我市企业研发能力进一步增强。积极发展高科技服务业,做好呼叫外包公共平台和软件外包、科技服务平台建设,争取获得上级资金支持,整体提高我市科技创新能力。

—启动一批高新技术产业化项目,培育高新技术企业40个、高新技术产品60种。

继续完善高新技术企业后备库制度,支持企业设立研发机构、引进高端创新人才、申报及保护知识产权,推动更多的后备企业成长为高新技术企业;引导高新技术企业承接各类科技计划,加强企业技术研发及发明创造;引导创新要素向高新技术企业聚集,整合政策、资金、技术和人才等创新要素,不断增强企业自主创新能力和核心竞争力。落实省支持科技型中小企业发展的政策措施,启动新一轮科技型中小企业成长计划,抓好苗圃、雏鹰、科技小巨人系统工程,通过孵化一批、创办一批、引进一批、转型一批、提升一批,推动科技型中小企业裂变式增长;制订实施科技小巨人企业成长扶持计划,重点支持拥有自主知识产权和核心技术的科技小巨人企业,促进企业尽快掌握具有核心竞争优势的关键技术,成为细分行业的科技龙头企业。2017年上半年,组织康泰医学系统有限公司与北京大学信息技术学院等2家单位共同申请建设的“河北省智能医疗设备产业技术研究院”和秦皇岛长胜营养健康科技有限公司与中国农业大学等8家单位共同申请建设的“河北省芦笋产业技术研究院”,顺利通过了河北省科技厅组织的专家论证,并正式纳入河北省产业技术研究院建设计划。

(四)加强科技交流,推动产学研合作

—原部属12家科研院所技工贸总收入达到110亿元。

四、改革创新服务机制,打造创新创业发展引擎

依托中俄科技园、留学生创业园等科技园区,加强与俄罗斯、德国、意大利、新西兰等国家的国际科技合作,引进和实施一批科技合作项目。继续加强同西安交大、清华大学等国内外著名大学、科研机构的合作与交流,鼓励企业与高校、科研机构建立各类技术创新合作组织,在具有明确市场应用前景的领域,建立以企业牵头、高校和科研机构共同参与实施的有效机制,通过设立专项资金优先支持以企业为主的产学研合作等方式,全面提升我市企业的创新能力。实施200个产学研合作项目,重点引进太阳能光伏、生物制药、新材料、重大装备等领域高新技术成果,在我市实现产业化。加快创新人才队伍建设,抓住国际金融危机带来的机遇,引进一批海内外高层次人才来洛创业,培育一批中原学者、科技创新人才、创新型科技团队,造就一批优秀领军人才和创新团队,推动科技人员深入经济建设主战场。

—围绕科技进步考核的三项一票否决指标,加强对全国科技进步先进县市区的考核工作;

成立开发区双创工作领导小组,科学统筹全区孵化器及众创空间合理布局。充分发挥“创业服务驿站”垂直服务功能,为创业企业和个人提供“一站式”创新创业综合服务,切实解决在孵企业发展中存在的问题和需求,引导和培育开发区科技企业孵化工作健康有序发展。构建多种模式、多种业态、多种服务的孵化器,推进公益性孵化器向市场化转变;制定出台鼓励众创、众包、众扶、众筹空间创建和科技企业孵化器建设的优惠政策;鼓励高等院校、科研院所、民营企业等多元主体创办各类专业化创业创新孵化器,构建“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园区全链条孵化服务体系。定期举办创新创业大赛,鼓励各类社会团体组织创新创业论坛、草根创业者大会、科技创业产品展等活动;综合运用购买服务、资金补助、无偿资助、业务奖励等方式,鼓励支持研发设计、科技中介、金融服务、中试孵化、成果交易、认证检测等众创服务平台建设;建立健全科研设施、仪器设备、宽带接入和科技文献等资源向创客企业开放的运行机制,实现资源共享。

(五)坚持以人为本,强化科技服务民生工作

—实施重点农业科技攻关和农业科技成果转化项目3-5项。

五、加大科技资源引进,助力区域协同创新发展

围绕改善民生的重大科技需求,加强民生科技工作,让科技成果惠及广大人民群众,服务于社会主义新农村建设。以严重影响人民群众健康和身体素质的重大疾病为重点,以影响广泛、缺乏有效防治手段的重大疾病为突破口,大力推广普及先进、实用的医学科技成果,促进全市医疗卫生事业优化升级。着力实施农作物新品种选育、农产品精深加工等一批科技项目,鼓励涉农企业建立科技研发机构,通过技术服务、技术承包、技术转让等形式,与龙头企业和农户开展多种形式的联合,提高农业生产的科技服务水平。大力开展农民科技培训,积极推广农业先进适用技术,全年组织各类科技专家下乡15次,举办各类培训班200场,使8万农民受益。力争1个县进入省级科技富民强县行列。全面提升科技支撑农业发展能力,初步构建与现代农业发展需要相适应的农业科技创新体系。

—加强企业研发机构建设,新建各类企业研发机构10个。

中科院基地建设有序推进。2016年11月23日,开发区出台了《秦皇岛经济技术开发区扶持秦皇岛技术创新成果转化基地发展的实施办法》,科技局组织相关企业进行详细深入宣讲,充分发挥政策激励和推动效应。依据政策,中科纳川通过大专院校、科研院所项目评审。同时,开发区管委与中科院基地第三批中科瀚祺等三个项目签订2017年项目实施合同,2018年到期后依据合同签订内容进行验收考核,对通过的项目给予相应扶持。

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