大连市科学技术局 大连市知识产权局

大连日报讯(徐来庆
记者谢小芳)今年上半年,我市出台了《大连市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》,市知识产权局启动实施15项政策措施,深入推进知识产权强市建设。并会同市财政局设立大连市专利专项资金,出台《大连市科技型中小微企业专利权质押贷款贴息管理办法》、《大连市知识产权优势企业管理办法》等。截至2016年6月底,我市发明专利申请量为2501件,同比增长25.9%;发明专利授权量为1281件,同比增长27.8%;有效发明专利拥有量为9055件,每万人有效发明专利拥有量为13.5件,居东北三省之首。

今年以来,大连全面实施创新驱动发展战略和知识产权强市战略,以大众创业、万众创新为主题,以抓增量提质、抓保护创新、抓转化运用为主线,通过全力推进知识产权强市、强区、强企建设,打造知识产权保护最优最严环境,知识产权强市建设取得显著成效。

第一章 总 则 第一条
为贯彻《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》,
充分发挥财政资金对知识产权工作的促进和引领作用,不断推动知识产权示范城市和知识产权强市建设,依据《辽宁省专利条例》和《大连市深入实施国家知识产权战略行动计划(2015-2020年)》,设立大连市专利专项资金。为规范资金使用及管理,特制定本办法。
第二条 本办法所称专项资金,是指由市财政预算安排,
专项用于促进我市专利工作发展的资金。 第三条
专项资金的管理和使用,按照公开透明、科学管理、注重实效、利于监督的原则,遵守国家有关法律法规和财政管理制度。
第四条
本办法适用于我市行政区域内企事业单位、机关、社会团体和具有本市户籍的个人。
第二章 专项资金使用范围及标准 第五条
专项资金主要用于专利创造、运用、保护、管理和服务等方面。 第六条
专利创造,支出范围主要包括:
发明专利授权补贴。企业获得授权的国内发明专利,每项补助5000元;通过专利合作条约途径获得授权的外国专利,单件专利每通过一个国家或地区授权补助5万元,资助总额不超过30万元;
对发明专利创造突出的在连高等院校、科研院所给予资助。年发明专利申请量2000件以上的,给予50万元资助;年发明专利申请量1000件以上的,给予30万元资助;年发明专利申请量500件以上的,给予10万元资助;年发明专利申请量200件以上的,给予2万元资助;年发明专利申请量100件以上的,给予1万元资助;
对发明专利代理量突出的我市专利代理机构给予资助。发明专利申请代理量2000件以上的,给予20万元资助;发明专利申请代理量1000件以上的,给予10万元资助;发明专利申请代理量500件以上的,给予3万元资助;发明专利申请代理量200件以上的,给予2万元资助;发明专利申请代理量100件以上的,给予1万元资助。
第七条 专利运用,支出范围主要包括:
专利权质押融资贷款贴息。贴息资金主要用于补贴企业以发明专利权出质所获的贷款在按期正常还贷后所支付的贷款利息。贴息资金按贷款发放时人民银行公布的同期同档贷款基准利率计算,其中,对基准利率部分产生的贷款利息给予全额贴息,超过基准利率的上浮利息、罚息和逾期利率由企业负担。贴息时间从银行计算利息之日起最长不超过2年,且一个企业年度内贴息额度最高不超过20万元;
专利保险补贴。企事业单位投保并付清相关费用,在保险合同签订后一年内,凭保险合同、发票等凭证提出申请,经审查符合条件后给予补贴。按照申请单位所购买保险产品,以实际支付保费的金额给予不超过50%的保费补贴,同一企事业单位年度保费补助不高于5万元。对当年获得国家或辽宁省专利奖的专利,专利保险可获得100%的专利保险补助资金;
专利托管补贴。对开展专利托管业务的科技型小微企业一次性给予3000元的资助;
企业贯标补助。对通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证的企业,给予6万元后补助;通过省级标准认证的企业,给予2万元后补助;
优势企业培育补助。对被评为国家级知识产权示范企业,给予10万元后补助,被评为国家级优势企业给予2万元后补助;被评为省级示范企业给予2万元后补助,被评为省级优势企业给予5000元后补助;
企业专利清零补助。对规模以上工业企业首次获得发明专利权或实用新型专利权的,一次性给予3000元后补助。
第八条
专利管理,支出范围主要包括:对获中国专利金奖,给予20万元配套奖励;获中国专利优秀奖,给予5万元配套奖励;对获辽宁省专利金奖,给予5万元配套奖励,对获辽宁省专利优秀奖,给予2万元配套奖励;对获大连市专利一等奖,给予5万元奖励;获大连市专利二等奖,给予2万元奖励;获大连市专利三等奖,给予1万元奖励。
第九条
专利保护,支出范围:专利侵权假冒投诉举报奖励。对提供真实有效的举报专利违法行为信息给予200元现金/人的一次性奖励。
第十条
专项资金支出范围还包括开展专利管理专项、专利行政执法与保护、专利服务工作等。
第三章 专项资金管理 第十一条
市知识产权局负责专项资金预算申报、编制专项资金分配使用方案,并对专项资金的使用进行绩效评价;按照谁使用、谁负责的原则,对专项资金使用安全、监督和绩效承担主体责任。市财政局负责专项资金的预算审核和编制,按市知识产权局制定的资金分配方案办理资金拨付,以及实施财政监督检查。
第十二条
获得专项资金资助和支持的单位,应加强专项资金的管理,单独核算、专款专用。
第十三条
申请专项资金奖励、资助的单位和个人,应提供真实的材料和凭据。对弄虚作假、骗取资助资金的,一经发现,全额追回已资助资金,并依法追究相关责任。
第四章 附 则 第十四条 本办法由市知识产权局负责解释。 第十五条
本办法自2016年1月1日起施行,有效期2年。

我市对企业获得国内职务发明专利授权和PCT国际专利授权给予补助,国内发明专利每项补助0.5万元;通过专利合作条约途径获得的外国专利,单件专利每通过一个国家或地区授权补助5万元,总额最高不超过30万元。截至目前,已有494项专利总计涉及203家企业申请了补助。

制订知识产权十三五规划

对通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证的企业,给予6万元后补助;通过省级标准认证的企业,给予2万元后补助。据了解,目前,大连华锐重工集团股份有限公司、新源动力股份有限公司、中冶焦耐工程技术有限公司3家企业已顺利通过国家标准认证,实现零的突破。

4月18日,大连市政府办公厅正式印发通知发布《大连市科学技术发展十三五规划》,围绕我市深入实施知识产权战略,提出对促进知识产权创造运用,支撑产业转型升级;加强知识产权保护,营造良好市场氛围;强化知识产权管理,提升管理效能,推进知识产权事业健康发展。

为了规范知识产权管理,加强我市重点产业领域知识产权运用和保护,我市还对被评为国家级知识产权示范企业给予10万元后补助,被评为国家级优势企业给予2万元后补助;被评为省级示范企业给予2万元后补助,被评为省级优势企业给予5000元后补助。目前,中车大连电力牵引力研发中心有限公司等12家企业拟申报国家级知识产权示范、优势企业;大连理工安全装备有限公司等13家企业拟申报省级知识产权优势企业。

实施知识产权强市战略

6月2日,市政府第52次常务会议审议通过并下发《大连市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》,围绕知识产权发展目标、管理机制改革、创造、运用、保护、服务等七个大方面、22项具体重点任务,通盘筹划知识产权强市建设,提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,促进我市产业结构调整和优化升级。

设立大连市专利专项资金

6月3日,市科技局联合市财政局出台了《大连市专利专项资金管理暂行办法》,首次以正式文件设立大连市专利专项管理资金,新增加了专利申请奖励、专利奖及配套资金、专利质押融资、专利保险、专利托管、专利导航、专利运营、专利保护、专利产业化、贯标清零、示范及优势企业等补贴内容,为知识产权强市建设和知识产权示范城市建设提供连续经费保障。

对专利授权给予资金补助

出台《大连市企业发明专利授权资助办法》,对企业获得国内职务发明专利的,每项授权发明专利补助5000元;通过PCT国际专利授权,每项补助5万元,最高补助30万元。出台《大连市高等院校、科研院所发明专利申请资助管理暂行办法》,对高校、科研院所发明专利申请量突出的单位,按贡献大小,给予最高50万元奖励。1-7月,全市专利申请总量达到6790件,同比增长23.1%,专利授权总量达到4204件;发明专利申请量达到3050件,同比增长24.2%;发明专利授权量达到1682件,同比增长36.8%;有效发明专利拥有量9351,全市每万人口发明专利拥有量达到14件。

设立大连市专利奖

6月2日,市政府第52次常务会议审议通过并下发《大连市专利奖奖励办法》,每年评选大连市专利奖一、二、三等奖90项。并对获得中国专利奖、省专利奖给予配套奖励,中国专利奖金奖配套奖励20万,省专利奖金奖配套奖励5万。

开展知识产权金融服务

大连市科学技术局 大连市知识产权局。出台《大连市专利权质押融资贷款贴息管理暂行办法》,首次面向全市科技型中小微企业实行以专利权质押贷款贴息政策,每年拿出500万元资金用于专利权质贷款贴息,最高补助20万元,连续两年给予资助。出台《大连市专利保险补贴实施办法》,给专利投保企业一定补贴,按照申请单位所购买保险产品,以实际支付保费的金额给予不超过50%的保费补贴,同一企业年度保费补助不高于5万元。

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