矿区国家税务总司长远基层一线为企业“问诊把脉”必赢娱乐官网

为进一步推进干部作风建设,着力改善发展环境,鹤壁市科技局突出五方面工作,推进“改作风、转职能、优环境”专项活动。&nbsp&nbsp
一是深入基层调研帮扶。落实“领导包产业、科室包企业、职工包项目”制度,狠抓工作落实,领导干部带头深入基层调研,扎实推进高新产业园区建设、国家可持续发展实验区和国家农业科技园区建设、行业创新平台建设和科技型企业发展、科技项目申报等工作。

为进一步优化营商环境,矿区国税局坚持深入基层一线为企业“听诊把脉”,开出“四剂良方”,获得了纳税人的点赞。

矿区国家税务总司长远基层一线为企业“问诊把脉”必赢娱乐官网。(二〇一三年五月二十四日)

二是加强科技合作交流。组织企业与中国科学院、中国农科院等国内高等院校、科研院所开展科技合作,组织科技特派员到企业开展产学研对接等,取得了有效的成果,受到企业的好评。

坚持以问题为导向,让企业吃下“舒心丸”。以“双问计”活动为契机,广泛征求群众、企业对税收工作的意见建议,聚焦群众反映集中、企业反映强烈的突出问题,有针对性地制定整改措施。

经省局研究决定,召开全省安全生产行政审批工作座谈会,这次会议的主要任务是:统一思想,交流经验,认真落实国务院机构职能转变动员电视电话会议精神和省委省政府对加强机关行政效能建设的总体要求,不断提高机关行政效率,做好服务,切实抓好安全生产行政审批工作,促进全省安全生产工作的稳定。

三是把简化审批流程、创新审批方式、督促工作落实作为重点。各科室、局属单位认真清理以前制定的工作制度,该修订的要修订,该完善的要完善,该补充的补充。要参照外地标杆单位先进做法,并广泛征求服务对象的意见和建议,重新设计、优化业务工作流程,方便服务对象问事办事。

严格落实税收优惠政策,让企业吃下“定心丸”。抓好各项税收优惠政策的宣传培训工作,在日常工作中利用纳税人学堂开展相关政策培训,开展多渠道、立体式宣传,确保纳税人全面深入了解各项税收优惠政策。

前面,几个市州就行政审批工作进行了经验交流,亮点纷呈,其中有许多好的经验和做法值得大家借鉴。下面结合全省的安全生产行政审批工作讲几点意见:

四是规范科技项目管理。推进行政机关内部审批制度改革,进一步完善项目库,将已立项的项目建立立项项目库,明确项目的监理和验收时间等,做好项目的实施管理工作;将发现的潜在项目进行收集建立备选项目库,摸清企业和项目的情况,加强项目指导和服务,指导申报国家、省、市科技计划项目。

推行行政审批制度改革,让企业吃下“安心丸”。公开落实取消审批项目,建立行政审批项目动态调整机制,明确《行政审批事项目录清单》,及时公示最新的《税务行政许可事项目录清单》。严格规范审批项目,对即办事项,实现办税厅即审即办;对非即办事项,缩短办结时限,提高办税效率,确保上级取消和下放的行政审批事项及取消非行政许可审批事项全部落实到位。

一、2012年安全生产行政审批工作回顾

五是完善机关制度建设。开展改作风转职能优环境活动,积极探索建立“治庸治懒”的考评、激励、问责、惩治机制。严格科技经费使用制度,实行年初出台计划预算、年中进行检查督查、年终实施绩效考核的科技经费使用机制。修订完善考勤制度,严禁上班时间上网炒股、玩游戏。

持续优化纳税服务,让企业吃下“暖心丸”。继续推进国地税办税服务深度合作,进一步整合资源,促进资源共享与优势互补,实现涉税事项“一厅通办”。按照税收违法“黑名单”公布制度,实时公开信息,真正做到“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”。

完成安全生产行政审批工作情况

今后,鹤壁市科技局对审核后的行政审批事项,将按照“时限压缩无底限”的要求,把审批时限压缩到最短,能作为即办件的调整为即办件。同时制定行政审批操作标准和服务规范,全面公开审批程序、申报条件、办结时限和服务承诺等。严格落实、积极完善首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度和超时默认制度等,建立企业、科研院所、科技人员和基层群众请办事项受理出具回执制度,保障按时办结请办事项。

截至目前,全省已颁发危险化学品生产许可证1189个,经营许可证19857个;烟花爆竹生产许可证92个,经营许可证312个;非煤矿山企业安全生产许可证6068个;煤矿安全生产许可证1226个;共计28744个。这个数量相当大,另外还有数量庞大的资格证书和资质认定,任务十分繁重。全省各级安全生产行政审批部门努力工作,以严谨的工作作风、良好的服务态度和较高的行政效能,圆满完成的安全生产行政许可的办颁发、延期、变更等各项工作任务。其中,省安监局、煤监局行政审批处负责了全局7大项28个小项行政审批项目和2项公共服务事项的行政审批工作。
2012年受理各类行政许可事项2714件,办结2736件(包括上年结转),其中:许可2604件,不予许可132件。两局行政审批工作实现了四个“百分百”:项目进入率100%、按时办结率100%、现场办结率100%、群众满意率100%,实现了所有行政审批项目办结时限比法定时限缩短30%,办结提速率达到85.35%,2012年1至12月累计为企业和群众节省时间62781天。两局审批中心窗口的工作受到服务对象的一致好评,收到了锦旗36面,表扬信35封,没有发生超时和群众投诉现象。2012年行政效能建设考核在全省53个省级部门窗口中排名第2位,被省政务服务中心授予政务服务效能考核一等奖,两名同志分别被评为优秀首席代表和优秀公务员。

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积极推进行政审批制度改革

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2009年我局将约1500个二级加油站的行政许可权限下放到市,得到了广大企业的认可和好评。去年依据新颁布的《危险化学品条例》,我局修订了《危险化学品安全生产许可证实施细则》将部分危险性较低的危险化学品生产企业安全生产许可证授权市安全生产监管主管部门实施许可。

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国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》下发后,我们认真对涉及两局的行政审批项目进行了全面的清理。对取消的四级安全培训机构资质认定项目立即停止受理;对下放的项目,及时和业务处室沟通,制定工作方案,尽快下放审批权限(如:危险化学品和烟花爆竹经营许可全部下放到市州);对国家下放我局的二级安全培训机构资质认定项目,提前做好相应准备工作。我们还根据《行政许可法》、各行业的安全生产许可证实施办法以及建设项目“三同时”的法律要求,全面梳理了各行政审批事项,进一步简化、规范审批流程。我局通过下放行政许可审批权限,清理行政审批事项和流程,使企业办理安全生产许可更加方便快捷,为企业节省了宝贵的人力、财力和时间,以实际行动贯彻落实行政审批制度改革的要求。

完善行政审批制度,规范审批行为

一是狠抓制度建设,规范行政审批行为。我们制定和完善了全部行政审批项目和公共服务事项的办事指南、示范文本和审批流程,在省政府政务服务中心网站向社会公开,并根据国家和省政府对相关行业政策的调整进行了及时修改完善,方便群众查询和正确提交申请材料。在每个小项的审批流程中,明确了责任人和岗位办理时限,要求每个审查人员必须在规定的时限内限时办结。审批事项从受理到办结,全过程公开化、透明化,接受群众和媒体的监督。工作人员严格按照首问负责制要求履行职责,严格按照审批流程规定的时限内办结,严禁无故拖延,人为设卡。

二是严格内部工作规则,明确各个审批环节工作责任。按照《四川省安监局四川煤监局行政审批内部工作规则》、《四川省安全生产监管管理局关于对部分安全生产行政许可事项予以授权的通知》等规定,明确了全部行政审批事项与机关有关处室、执法总队、煤监分局的工作职责和办结时限等要求,明确了授权市办理的行政审批事项的授权范围和有关工作要求,做到各司其职,各尽其责。

三是严把“受理关”、“审查关”和“发证关”。严格按照有关法律法规规定、产业政策和行业标准规定,严格审查,对审查不合格、不符合条件的企业,坚决不予审批。去年对一百三十多件不符合审批条件的事项作出了不予许可的决定。

电子政务建设初见成效

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