乌海市专利执法专门的学问效用鲜明

788net,2017年张掖市专利执法工作依据《专利法》和《专利行政执法办法》,坚持“双随机、一公开”原则,认真履行行政执法职能,严肃执法纪律,强化法治观念,积极查处专利侵权纠纷案件和假冒专利案件,做到程序规范合法,处理严谨合理,案件报送及时高效,案卷管理科学规范,有效保护了专利权人的合法权益,维护了各类市场生产经营主体的秩序。全年,完成专利执法案件60件,完成任务的127.6%,其中,立案处理专利侵权纠纷案件6件,查处假冒专利案件54件,近三年案件总量为179件,是2014年前历年总量23件的近9倍;专利纠纷案卷评比取得好成绩。

乌海市专利执法专门的学问效用鲜明。2013年,全国知识产权系统扎实推进专利行政执法能力提升工程,不断提高执法工作信息化水平,大力开展知识产权执法维权“护航”专项行动,加大对执法办案的指导与支持力度,积极创新执法维权工作机制,依法积极开展执法办案工作,取得了新的成效,呈现出新的特点:

一、执法办案力度不断加大

2013年1月至12月,全国专利行政执法办案总量1.6227万件,同比增长79.9%。其中,专利纠纷办案5056件,同比增长101.4%;查处假冒专利案件1.1171万件,同比增长71.5%,办案力度逐年加大。

全系统专利行政执法办案量增长的主要原因有以下几点:一是国家知识产权局根据中央加强知识产权保护的工作部署,不断加大对执法办案工作的指导与支持力度,大力推进专利行政执法能力提升工程,通过开展执法上岗培训、提高培训与案例研讨交流活动,对具体法律适用问题进行指导,提高执法工作信息化水平,提高执法办案工作在执法绩效考核中所占比重等措施,有效提升了地方知识产权局执法人员业务水平、执法工作积极性和执法办案条件;二是地方知识产权局对执法办案工作重视程度不断提高,加强执法队伍建设,深入开展知识产权执法维权“护航”专项行动,依法积极办案、高效办案、规范办案,显着提升了专利行政执法办案的质量和数量;三是知识产权维权援助中心能结合本地实际,积极发挥作用,不断加强专利案件举报投诉受理与调查工作,根据委托开展专利侵权判定咨询工作,为专利行政执法办案提供了有力支持;四是随着我国企业创新能力的提升,专利保护意识不断增强,维权需求也愈加强烈;五是专利申请量和授权量迅速增长,同一领域内有效专利的聚集程度越来越高,相关领域发生专利纠纷的可能性也随之提高,专利授权量与专利纠纷量总体上呈正相关关系。

二、执法办案量普遍增长

从专利纠纷办案量来看,案件量超过100件的有11个省、浙江、山东、湖北。2013年执法办案量同比2012年增长的有27个省,其中11个增长超过100%。从区域划分来看,华东、华中地区执法办案量最多,分别为6096件和4172件,共占全国办案总量的63.3%;华北、西北增长最快,同比2012年分别增长145.9%和115.3%。

各地区执法办案呈上升势头的原因主要有:一是专利执法办案量与当地GDP总量、市场经济发展水平、专利集聚程度呈较强的正相关关系,GDP总量大、市场经济发展水平越高、专利聚集程度越高的地区,执法办案量,尤其是调处专利侵权纠纷案件量越多;二是随着中部、西部、东北等地区经济发展加快,市场主体知识产权保护意识不断加强,这些地区的地方知识产权局对执法办案工作重视程度也有了较大提升,在原来基数较低的基础上,其执法办案工作量有了较快增长;三是执法办案量与执法人员数量密切相关,一个地区的执法人员数量越多,其执法办案量越多。总体上看,这是主观和客观因素的统一,即市场主体有需求,执法主体有办案的主动性、积极性,且采取了有效的措施。

三、办案结构进一步调整

2012年专利纠纷案件量与假冒专利案件量的比例约为1:2.6,而2013年这一比例约为1:2.2。数据表明,专利纠纷案件量所占案件总量比重进一步提高,办案结构进一步调整。

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