济源市完善政策加大帮扶办好引入 推动高新行业又好又快发展

为吸引高科技人才到济源工作,该市专门制定了《关于大力引进科技人才的意见》,为外来人才提供多方面的优惠条件,包括较高的工资待遇、良好的科研条件、数额可观的住房补贴、安排家属工作等,为企业研发中心建设提供人才保障。通过公开招聘、企业聘用等多种形式,该市已累计引进本科以上学历人才1200余人,硕士以上学历人才50余人。随着这些科技人才的引进,推动了科技进步,加快了全市经济的快速发展。豫光金铅集团吸引

(二)大力引进高新技术项目,优化工业产业结构。该市坚持走出去、请进来,广泛开展科技招商活动。每年组团参加郑州先进适用技术交易会、北京国际科技博览会、深圳高交会和西安杨凌农高会等,把有优势的技术推出去,把急需的项目引进来。利用2005年“河南省科技活动周”启动仪式在济源举办的契机,面对全省举办了大规模的项目咨询和推介活动;2006年又举办了“河南省千项专利巡展济源行”活动。这些措施,搭建了信息沟通平台,促进了济源与外地的科技交流与合作,形成了许多高新技术产业新亮点。白云实业采用国际上首创的“棉铃虫群养技术”和系统集成病毒分离纯化技术,研制的系列病毒杀虫剂,已获授权专利4项;高含量棉铃虫核型多角体病毒原药产品病毒含量达5000亿PIB/克,是国外同类厂家的25倍,产品成本2元/亩次,年生产能力可达1000万亩次,是同类企业的100倍,居国际领先水平。沁北碳材料公司引进大连理工大学专利技术,成功开发了变压吸附空分制氮用炭分子筛,成为河南省唯一一家能生产炭分子筛的企业。

自2003年济源市与中科院动物研究所进行昆虫病毒生物杀虫剂项目合作以来,市院科技合作顺利推进。特别是近几年来,济源市借助中科院系统雄厚的科研实力和人才优势,立足于促进全市资源开发和产业技术升级,重点开发支撑循环经济、特色生物资源利用、新能源新材料开发等领域的关键技术,有计划地组织推进一批科技合作项目,加速了全市高新技术产业发展和传统产业改造步伐。截止目前,全市与中科院系统10多个单位合作实施项目9项。

二、资金扶持,推动发展

(三)大力引进高科技人才,带动高新技术发展。一是创新政策环境。出台了《引进博士、硕士学位研究生管理办法》和《济源市学术带头人选拔管理实施意见》,在观念转变、激励机制、提供平台、人才流动、成果转化、鼓励创业、完善服务、组织领导等诸多方面,提出了具有突破性、可操作性的政策措施。二是建立投入机制。设立了市人才开发基金,每年由市财政列入预算,拨款100万元专项用于高级人才的引进、培养、奖励、支持重点科研项目和市级拔尖人才技术津贴的发放等。三是健全激励机制。设立市杰出人才奖,对在经营管理、技术创新、成果转化、高新技术产业化、科研等方面取得突出贡献的优秀人才给予专项奖励。2005年以来,全市有14个引智项目经国家批准立项,有19人当选为全市首届学术技术带头人,评选出市第九届拔尖人才20名。组织参加人才招聘活动9次,达成引进就业意向340人,新增河南省学术技术带头人1名,享受国务院特殊津贴1名。

一、突出特色,联合攻关科技难题

济源市完善政策加大帮扶办好引入 推动高新行业又好又快发展。三、立足实际,注重实效

该市针对冶金、能源、化工、建材四大支柱产业基础好、存量大,但技术水平低,市场竞争力弱的特点,充分利用高新技术产业的关联性和带动性,坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,选择一批重点企业推广制造业信息化和节能降耗、环保技术,增加传统产业科技含量,提升传统产业竞争力。豫光金铅继首次开发应用“富氧底吹氧化–鼓风炉还原熔炼”技术后,围绕炼铅工艺改进和资源综合利用,不断进行技术创新,近年来已获实用新型专利7项,发明专利2项,2006年鉴定科技成果5项,其中4项国际领先,1项国内先进,每年可为公司创造经济效益4000多万元;历时多年开发的熔池熔炼直接炼铅技术,已获得发明专利,进入半工业实验阶段,全部完成后,吨铅能耗可降至250Kg标煤,终渣含铅降至3%,综合指标将达到国际领先水平。中原辊轴材料公司首次在国内转化双频淬火技术,建成了冷轧辊双频淬火工艺成套设备,提高了机械加工行业技术装备水平,促进了产品的升级换代。中原特钢近年来通过技术创新,先后开发了无磁钻铤和限动芯棒两种高新技术产品,质量达到国际先进水平,产品远销世界各地。

围绕资源开发和生态建设,2004年在济源白云实业有限公司挂牌成立了中科院动物研究所生物农药中试基地,
这是我国最大的昆虫病毒杀虫剂研发生产基地。2006年市白云实业有限

针对济源大专院校少、科研基础薄弱的现状,该市积极探索提高企业自主创新能力的方式方法,出台了一系列有利于促进产学研合作的科技政策,主要有《关于规划建设产学研基地的意见》、《关于加强企业研发中心建设提高企业创新能力的实施意见》、《济源市科技三项费用使用和管理办法》等,《济源市主要企业科技进步考核细则》把企业开展产学研结合情况列入重要的考核内容;《济源市人民政府关于加快高新技术产业发展的实施意见》提出了积极推进产学研结合,建设科研创新平台,提升高新技术产业发展水平的具体措施;《济源市科技三项费用使用和管理办法》,提出了“科技计划支持、创新项目配套、科研平台建设补助、重大创新奖励”的新思路,建立了科技奖补扶持的新机制。在2006年召开的全市科技大会上,首次对在领办研发中心建设中做出特殊贡献的张治军等授予科技创新特殊奖,个人最高获20万元重奖。2007年全市科技创新工作会议上,市政府拿出102.5万元对科技创新项目进行奖励。今年全市表彰奖励大会上,市委市政府又以121.9万元重奖全市科研平台建设、科技创新项目和科学技术进步奖,其中对通过认定的河南省铅锌冶金工程技术研究中心奖励30万元。这些政策措施为该市广泛开展产学研结合奠定了基础,在全社会营造了科技创新的的浓厚氛围。

(一)大力引进建立研发、中试基地,提高企业自主研发能力。该市立足冶金、机械加工、矿用电器等现有产业优势,积极引导和支持企业与国内外科研院所、大专院校开展科技合作。先后与中国科学院、西安交大、河南大学等多家高等院校、科研院所建立了紧密的技术协作关系,通过免费提供土地、无偿提供科研试验场所、给予财力物力支持等途径,大力吸引高等院校、科研院所在济源设立研发基地、中试基地,并积极推进研发项目、中试项目实现产业化。近年来,该市先后引进建立博士后科研工作站2个,省级工程技术研究中心2个,省级企业技术中心5个,共开展科技攻关项目63项,其中有6项达到国际领先水平,18项达到国内先进水平,12项填补了省内空白。另有11家省、市级科技研发机构正在积极组建之中。

为支持和带动全市科技事业发展,济源市积极寻求与中科院等单位的技术合作,筛选高新技术成果项目58项,组织编印了《高新技术成果汇编》100本,发放到全市“十强十高”企业、部分高新技术企业及16个镇办,2008年中科院生命局在考察调研的基础上,与全市9家企业、4个镇办签定了《“中国工业生物技术产业促进会”工业生物技术产业创新联盟伙伴备忘录》,白云实业有限公司加入了中国科学院生命科学与生物技术局主持的“绿色生态农业科技创新联盟”,同时和中科院动物研究所联合向国家发改委申报了《新型安全生物农药产业化》项目。目前中科院动物研究所和市金裕饲料公司就新型复合抗菌肽预混添加剂饲料产业化技术项目、过程所和市金马焦化公司就焦化废水综合处理过程强化项目正在进行对接。此外,全市绿色农业技术集成与发展中心交流座谈会期间,市科技局抢抓机遇,主动出击,组织全市15家农业龙头企业和有关局委,与中科院专家进行了座谈交流,促成了8个专家7个项目与市有关单位和企业就项目合作事宜展开了协商对接,其中中科院遗传所与市农科所、地理资源所与丰远管业、成都生物所与白云实业已就相关项目达成初步合作意向。

一、政策引导,奠定基础

三、利用高新技术改造传统产业,提高企业的核心竞争力和可持续发展能力

一是邀请中科院院士专家担任市政府顾问。近年来,济源市聘请中科院等单位的一批院士专家作为市政府顾问,顾问们通过项目、会议等渠道,提出了许多意见和建议,有效参与了济源的重大决策,为支持济源、宣传济源、服务济源发挥了不可替代的作用。市领导高度重视顾问工作,主动听取顾问们的意见和建议,安排市有关单位积极落实采纳顾问们提出的合理建议。2008年市委常委、组织部宋万轩部长亲自带队奔赴山西、北京,分别拜访了中科院生命科学与生物技术局局长张知彬研究员等4位专家,与他们就全市产业发展的具体情况进行深入探讨,并邀请他们参加了第十届中国科协年会的签约仪式,签订了引进高层次人才的协议。二是开展专家咨询活动和咨询研究。中国科学院院士汪尔康、董绍俊于2008年到我市就系列纳米产品科研开发情况进行考察并展开学术交流。汪尔康、董绍俊一行在纳米材料的规模化生产、纳米材料的毒性及节能减排等方面各抒己见、建言献策,提出了真知灼见。近日,中科院纪检组党组成员、组长王庭大带领导中科院部分专家学者莅临济源,在全市召开了绿色农业技术集成与发展中心交流座谈会,中科院所属的14个研究所的21名专家参加了会议。专家们提出的问题和对策,观点新颖、内涵深刻、可操作性强,对济源资源综合开发利用具有重要的借鉴价值。

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